Государству предлагают регулировать концертную деятельность

В понедельник, 11 февраля, в Госдуму был внесен законопроект, который вводит лицензирование концертных площадок и ночных клубов, а также обязывает концертных агентов иметь банковские гарантии на сумму 150 млн рублей.

Как сообщает «Коммерсантъ», эти меры предлагаются с целью обеспечения безопасности граждан и «защиты населения от некачественных мероприятий».

Автор поправок к закону «Основы законодательства РФ о культуре» — глава комитета Госдумы по информационной политике Алексей Митрофанов. По его словам, рынку культурно-зрелищных мероприятий в России необходимо госрегулирование.

Митрофанов предлагает обязать организации, проводящие культурно-зрелищные мероприятия, иметь банковские гарантии (поручительство банка за выполнение денежных обязательств клиента) размером не менее 150 млн рублей. Кроме того, ночные клубы и концертные площадки должны будут получить лицензию на свою деятельность от федерального ведомства, которое получит полномочия отзывать эти лицензии «в случае грубого нарушения требований при организации и проведении культурно-зрелищных мероприятий».

При этом организаторов концертов предлагается наделить не только обязанностями, но и полномочиями — например, «самостоятельно определять репертуар».

Для получения гарантий на 150 млн рублей промоутерам придется платить банкам около 10% от этой суммы. Эксперты считают, что подобные требования в России в состоянии выполнить не более десяти организаций. Юрист агенства «Мельница» Анатолий Семенов назвал законопроект «ограничением конкуренции и введением имущественного ценза», а организатор фестиваля «Стереолето» Илья Бортнюк прогнозирует, что с принятием поправок 95% промоутеров «будут делать концерты подпольно либо вообще не делать».

«В законе буквально написано, что под его действие подпадают "концерт, публичная лекция, спектакль, цирковое представление и иной вид художественно-исполнительного творчества артистов и творческих коллективов, исполняющих произведения с текстом или без текста в сочетании с декламационными, хореографическими, танцевальными и другими способами выражения творчества (кроме спортивных мероприятий)". То есть 150 млн рублей на счету должно лежать и у лектория в Политехе, и у кукольного театра, и у цирка на Цветном (который и так на грани эмиграции)», — отмечает шеф-редактор объединенной компании «Рамблер-Афиша» Юрий Сапрыкин.